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2019年首套房支持性政策或将强化 需求端限购不会放松

时间:2018-12-20 11:01:16

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2019年首套房支持性政策或将强化 需求端限购不会放松

本报记者 杜雨萌

距离2016年北京“930”调控政策已过去两年有余,从效果上看,当前无论是房地产开发投资数据,或是销售金额及销售面积,其降温态势越发明显,尤其是此前持续上涨的首套房贷利率,也于11月份开始停涨。

来自融360的数据显示,在其监测的全国35个城市533家银行中,11月份全国首套房贷平均利率为5.71%,虽然同比去年11月份的5.36%仍小幅上涨0.35个百分点,但从环比来看,已与10月份持平。具体来看,有23家银行分(支)行首套房贷款利率上升,占比4.32%,较上月减少4家;有15家银行分(支)行回调利率,较上月减少4家;有494家银行分(支)行首套房贷款利率较上月持平,占比92.68%。

“近期,首套房贷利率滞涨确实表现得比较明显,这除了能反映出市场流动性向好以外,对于房地产市场来说,首先利好于刚需。”昨日,58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示,但要注意的是,房贷利率滞涨并不意味着楼市调控放松。

张波称,目前政府对于房企的资金面管控依然较为严格,而从目前房贷利率下调的时间点和节奏来看,其本身并不是调控放松的表现,但从实际产生的作用来说,确实会在一定程度上对楼市形成利好,刺激刚需的购房需求。

东方金城首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时分析称,近期部分城市房贷利率出现松动,主要是受到房贷市场供需平衡变化影响,即经历多次“降准”后,银行总体信贷额度进入相对宽松状态,银行部门有动力通过利率边际调降扩大房贷规模;从需求端来看,最近一段时间,房地产市场持续降温,房贷需求不振,也对部分城市房贷利率下调起到一定的推动作用。

王青认为,根据当前房贷市场供需格局演化态势,年底前房贷利率有可能进入一个“平顶期”,即进一步上行的动力削弱,但掉头向下的可能性也不大,且各类房地产调控政策也不会出现松动。这主要源于当前房价仍驻扎在高位,抑制房地产泡沫膨胀是稳定宏观杠杆率和防范系统性金融风险的重点所在。在当前局面下,通过启动房地产市场“稳增长”的可能性和必要性均很低。由此,近期部分城市房贷利率下调,更多体现了供需格局变化后的市场自发调整过程,并非释放房地产调控政策转向信号,也不会对各地渐趋冷却的市场情绪带来明显提振。

展望未来,张波预计,房地产市场环境将继续严控,且长短结合的调控节奏会继续保持。在落实长效机制的基础上,预计明年需求端限购不会放松,但针对首套房的支持性政策或将强化。

明年赤字率或提至3% 专家预计规模达3万亿元

本报记者 包兴安

中央经济工作会议即将召开。市场期待更积极的财政政策,专家认为,2019年有必要将赤字率提高到3%,同时,进一步降低增值税税率。

全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《证券日报》记者表示,2019年财政政策会更积极,要加力增效。预算赤字率、地方债发行规模、更大力度的降税和更明显的减费都会有较大提升。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示,最近,国务院总理和财政部部长承诺2019年“实施更大规模的减税、更加明显的降费”,因此2019年更加积极的财政政策值得期待,更有力度的减税降费和扩大支出将成为两个主要方向。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者,减税将主要聚焦在降低增值税等间接税方面。

张连起建议,增值税税率最高档由16%降为13%,其余二档归并。企业所得税税率可阶段性从25%下调至20%。2019年有必要将赤字率提高到3%。

张连起说,这是解决“经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露”等矛盾的现实需要。

2018年安排财政赤字2.38万亿元,赤字率从2017年预算的3%降至2.6%,下降0.4个百分点。

黄志龙表示,根据历史经验和当前的财政收支状况,尽管有许多学者希望2019年中国财政赤字率能够突破3%的警戒线,但鉴于中国经济长期为全球经济、财政和债务状况的“优等生”,突破3%的可能性比较小,但设定为3%的可能性仍值得期待。

基于这一财政赤字率,黄志龙测算,2019年中国财政赤字规模大约为3万亿元,假设这3万亿元的赤字在扩大支出和减税规模的结构比例与2018年一致,那么减税的规模大约为1.64万亿元,用于扩大支出方面的赤字规模为1.36万亿元左右。

此外,黄志龙表示,2018年全国地方政府债的发行规模大约为4.3万亿元,其中地方政府债务置换债券大约为2万亿元。由于2015年启动的地方政府置换债券三年过渡期基本结束。由此可以预测,2019年地方政府债券发行规模在2.5万亿元至3万亿元左右。

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山东菏泽市住房和城乡建设局官网18日发文宣布取消《菏泽市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(菏政办发〔2017〕42号)中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施,即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易,非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。自2016年9月30日开启新一轮楼市调控以来,菏泽成为全国第一个取消限售政策的城市。

作者:不详 来源:证券日报
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